Аннотация |
Рассмотрены геополитические риски и риски природопользования, которые тесно связаны с опасными природными процессами, стихийными бедствиями и природными катастрофами. Стихийные бедствия наносят сегодня колоссальный ущерб экономике, обществу, территориям и экосистемам. Причины этого кроются в стремительном росте численности населения Земли, урбанизации, негативном влиянии человека на окружающую среду, освоении новых территорий, нарушении биогеохимических циклов и геофизических полей, глобальных изменениях климата и природной среды. Все эти причины обусловливают рост геополитического риска в государствах. Риск природопользования рассматривается в статье с точки зрения теории управления как риск, связанный с потерей природных активов и услуг. Он влияет на бизнес и экономику, хозяйственную деятельность, людей, общество и социальные институты, что создает геоэкономические, рыночные и социальные риски. Потеря природно-ресурсного потенциала влечет за собой возникновение системного геополитического риска, поскольку природные активы и услуги, такие как чистый воздух, обильная пресная вода, плодородные почвы, стабильный климат, представляют собой жизненно важные общественные блага, от которых зависит функционирование общества. Стохастическая природа риска природопользования предполагает предпочтительное использование вероятностных методов для оценки защищенности населения, экономики и территорий от стихийных бедствий вместо широко распространенного прямого расчета по величине ущерба, посредством которого не может быть осуществлен достоверный прогноз. Актуальными становятся априорные оценки риска, которые помогали бы формировать систему превентивных мероприятий еще до того, как опасное природное событие произошло. К ним относятся: 1) управление опасными природными процессами; 2) упорядочение хозяйственной деятельности и рациональное использование территорий в обстановке риска природопользования; 3) создание технических системы предупреждения и экстренного реагирования; 4) принятие своевременных управленческих решений; 6) страхование риска. В условиях глобальных стихийных бедствий и геоэкологического риска высокую эффективность управления риском природопользования можно обеспечить только на основе специальной системы поддержки процессов самоорганизации и антиколлапсной самонастраивающейся интеграции сегментов геоинформационных систем и интеллектуальных сервисов, адаптируемых к условиям известного, предсказуемого и неизвестного характера. Основное внимание в процессе управления риском следует уделять финансовому обеспечению, а не собственно техническому управлению, т.к. ключевыми проблемами, с которыми сталкиваются структуры управления на территориях, подверженных стихийным бедствиям, являются: 1) неадекватное и несвоевременное снабжение финансовыми фондами; 2) недоступность страхового покрытия; 3) плохая связь, неточные данные и недоступность информации |